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存入涓涓善行 取出和美民风——勉县建立“道德积分银行”“集蓄”文明风尚
2017-11-09 11:07

  勉县在践行“弘六德·展六美·建三市”公民道德建设和“明理、感恩、自强”主题教育活动中,北京赛车pk10入口:突出移风易俗、“志智双扶”,创新建立“道德积分银行”,通过对道德量化积分,建立关爱回馈机制,激发群众崇德向善的积极性和主动性,推进公民道德建设工程落细落小,引导群众讲道德、尊道德、守道德,形成根基雄厚的崇德向善的人民力量。

  一、背景原因

  经过充分调研、深入研究,建立“道德积分银行”主要基于三个方面的考量:一是推动“志智双扶”的现实需要。勉县现有贫困群众15395户40811人,其中因内生动力不足致贫的约占5.7%。这部分贫困群众“等、靠、要”思想严重,迫切需要破除他们精神上的“贫困”。二是建设新民风的载体需要。当前受社会加快转型和深刻变革、多元思想文化和外部环境的影响,一些低俗风气在抬头,迫切需要建立有力载体,移风易俗,建设优良民风,形成向上向善的社会风尚。三是文明养成的机制需要。长期以来,对于农村精神文明建设,重典型培树轻日常养成,重精神鼓励轻物质奖励,重道德规范轻道德鞭挞,群众参与精神文明建设的积极性不高。亟需建立接地气、易操作的方式机制,充分调动群众积极性,深耕细作推动文明养成。

  二、主要做法

  (一)“六积”广蓄美德风尚。紧密围绕社会主义核心价值观和“勤、孝、善、诚、俭、礼”六德建设,制定出台了《勉县“道德积分银行”建设实施方案》和“道德积分”管理办法,形成鲜明的价值导向,激发群众崇德向善、明理知耻。积孝,倡导把孝敬父母、善待家人作为道德基础和精神基因,对孝老爱亲、知恩感恩、奉先思孝、尊师重道、敬老助老的群众给予积分奖励。积善,倡导把为善行善作为人之本和精神追求,对于崇尚和合、邻里融洽、守望相助、礼善待人、助人为乐的群众给予积分奖励。积信,倡导把以诚做人、诚实守信作为立身处世之道和待人接物准则,对于心怀善良、光明磊落、一诺千金、言而有信的群众给予积分奖励。积勤,倡导自强不息、踏实苦干,对于脚踏实地、拼搏奋进、不等不靠、自力更生、量入为出、敬业奉献的群众给予积分奖励。积俭,倡导节俭简朴,对于勤俭节约、勤俭持家、理性消费、婚事新办、丧事简办的群众给予积分奖励。积美,倡导文明和谐、生活和美的生活习惯。对于爱护环境、清洁家园、热心公益的群众给予积分奖励。

  (二)“三荐”建立道德台账。为了切实发挥好人激励人民、烛照社会、引领风尚的重要作用,营造人人学习、颂扬、践行好人精神的浓厚氛围,我们把“道德积分银行”作为弘扬好人精神的主渠道,发动群众发现身边的好人好事,明辨是非、对标先进、见贤思齐。个人自荐,号召群众勇于实践、自我推荐,通过“申报—核实—登记”流程,充分激发群众参与自豪感、荣誉感和积极性。群众举荐,通过日常登记举荐、召开会议集中举荐、发放推荐表实名举荐、设立好人好事举荐箱广泛推荐等方式,鼓励群众通过口头、书信、短信、电话、微信等方式举荐身边的好人好事,形成“人人发现好人,好人感染众人”的良好氛围。组织推荐,发挥党员干部、党组织的先锋模范作用,对优秀党员群众、先进典型和获得各级荣誉的先进个人予以推荐登记。

  (三)“三评”深化道德激励。“道德积分银行”贵在结果运用,通过道德量化、“积分化”,让守德者和有德者敢于、愿意做好事,引领乡村文明和道德风尚。月评分,以分换物,丰富“善行义举榜”。建立由德高望重的老党员、老干部、致富能人、道德模范、“两代表一委员”、群众代表组成的道德评议委员会,月评孝、评善、评信、评勤、评俭、评美,对道德台账进行核实确认,每户基础分100分,将29项善举美德、好人好事和16项失信、失范、失德的行为量化赋分、扣分,对有争议的好人好事进行审议裁定。比如,尊老爱幼、拾金不昧、协调解决邻里矛盾纠纷、参与集体活动的积2—5分,被评为“好媳妇”、“好婆婆”、“五好家庭”的积15分,见义勇为的积20分。对每户群众发放“道德储蓄卡”,所积积分村民可以按照1积分等于1元钱的比例,在“道德积分银行”里换取各类商品。同时,将月评结果作为上“善行义举榜”的依据,动态更新,及时宣传身边的好人好事。季评星,以分定星,建立“道德星级榜”。建立星级晋级制度,确立“一星”“二星”“三星”档次标准,每季度进行评定,对获星家庭在“道德星级榜”上公示、宣传。年评模,以分评先,完善“道德红黑榜”。将“道德积分”作为年度评选最美家庭、身边好人、好婆婆、好媳妇等道德模范的重要依据,作为推荐中国好人、陕西好人、汉中好人的重要标准,评选树立一批群众公认、可学可鉴的先进典型。同时,设立道德积分“红黑榜”强化结果运用,每年召开表彰大会,对于年度“道德积分”排名靠前的群众上“红榜”,给予精神、物质奖励,大张旗鼓地进行宣传;对“道德积分”靠后的群众上“黑榜”,让群众热议、评判、监督,促进其知耻明理、改过自新。

  三、成效成果

  “道德积分银行”经过前期试点后,取得了较好的成效。目前按照“打造亮点、示范带动、整体推进”的原则在全县推广,年内将建成36个示范点,明年实现全县198个村(社区)全覆盖,让文明风尚在勉县遍地开花。

  (一)推动乡村治理纵深拓展。用积分兑换实现对美德行为的量化,道德成了增加个人荣誉感的最佳砝码,激发了广大公民参与道德建设的热情,使群众自觉将美德内化于心、外化于行,自觉地融入崇善、向善、乐善、行善的行列中,推动移风易俗深入开展,引发了村风民风明显转变。同时,“道德积分银行”更着眼于治本,充分激发了广大人民群众参与社会管理的积极性和主动性,推动了“法治、德治、自治”基层社会治理“三治合一”,开创了“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的生动局面,为维护社会和谐稳定奠定了坚实的基础。武侯镇咸河村以前是有名的“上访村”、“后进村”。建立“道德积分银行”后,做好事有褒奖受激励,做坏事被扣分遭唾弃,平均每个月登记好人好事10起,逐渐形成了以“从善为荣、行恶为耻”的意识和风气。邻里之间矛盾纠纷明显减少,积极做好事的明显增加,村风民风明显转变。

  (二)推动文明风尚蔚然成风。让好人有好报,是对好人的温暖,是对正气的呵护,是对正能量的传递,是对善良的鼓励,是对美好道德的弘扬。“道德积分银行”实现了美德奉献和关爱回馈机制的闭合运行,让好人在奉献社会的同时,得到精神鼓励、物质奖励、政治关爱、生活帮扶。并通过旗帜鲜明地树正气、挺正义,压邪气、抑歪风,激励更多的干部群众学模范、做模范、讲文明、有道德。同时,以“道德积分银行”为载体,大力开展“十星文明户”、“道德模范”、“好媳妇”、“好婆婆”等评选活动,鼓励群众积极参与到公益事业、扶贫助困、调节矛盾纠纷等活动中,让居民群众在“看”、“听”、“评”、“学”的过程中,弘扬正义、传递文明、播撒善举。今年以来,全县表彰道德模范60余人,组织慰问贫困道德模范100余人次。

  (三)推动“智志双扶”落地生根。依托“道德积分银行”,村干部主动上门做部分“懒、散、闲”贫困户的思想工作,让他们积极参与村级公益事业、村基础设施建设、村庄环境整治等工作,在领取正常报酬的同时记录积分,有效调动其积极性和内生动力。广泛开展“送政策、送文化、送科技、送服务、送温暖”活动170余场次,以达到启发民智、增强本领、提升技能、解决困难、丰富生活的目的。温泉镇建立“清洁积分银行”,鼓励村民垃圾分类、集中收集,激发群众参与“美丽乡村·文明家园”建设的积极性,共同建设和美家园。留旗营社区建立农业互助合作社,吸纳贫困群众到公益性岗位就业,在服务群众中获得劳动报酬和尊严。(勉县脱贫办)

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